护理专业技术职称任期考评工作的问题与对策 :

    

护理专业技术职称任期考评工作的问题与对策

中华护理杂志 1999年第5期第34卷 护理管理

作者：陈健　王春生

单位：陈健　上海市　中国人民*第455医院　200052；春生　中国人民*空军总医院

关键词：护理人员；专业技术职称；任期考核

　　摘要　通过对67名高中级专业技术职称护理人员任期考评、结果的分析，提出了护理职称系列考评中应引起重视的问题与对策。

　　Key words　Nurse　Profession titles　Check of tenure

　　近年来护理人员技术职称晋升制度，对护理事业发展起到积极的促进作用。高中级护理专业技术干部的素质和职责履行情况直接关系到护理事业的发展。为适应新形势下人事制度改革和人才竞争的需要，作者对中国人民*南京部队空军所属6所医院、疗养院推行的专业技术干部任期考评的做法进行分析，结果证实任期考评不仅加强了技术干部队伍管理的生机与活力，同时对提高护理队伍整体素质起到积极的作用。

　　1　任期考评的标准与方法

s="tt1">　　按中国人民*南京部队空军《高中级技术职称任期考评标准》规定，每5年为一个任期，由干部部门组织技术职称评审委员会对满任期者采取个人述职、民主评议、现场答辨、量化打分、专家评审的方法进行考评。考评结果与干部使用挂勾。优秀者可优先参加晋升上一级职称的考核；称职者可连任和正常晋升；基本称职者第二年重新参加考评，并予警告；不称职者给予免职、提前退休处理。

　　1.1　分项考核内容及标准

　　任期考评内容分为6大项，对每项内容给予一个隶属度分数，总分为100分，根据每项考核内容应占的比重大小，分配适当的权重系数。另外制定加分项目。

　　(1)*思想表现20分：①拥护党的路线、方针、政策为8分；②事业心强，工作主动，完成本职工作好为4分；③医德医风好为4分；④遵守各项规章制度为4分。对获嘉奖、三等功、省级先进个人分别予以加1、2、3分，取最高加分、扣分值。对因事年缺勤每累计10天或迟到早退累计10次扣1分。

　　(2)临床业务能力40分：专业基础理论、实际业务能力(含管理能力)、开展新技术新业务、 教学能力各10分。任期内创新能力强、积极开展新业务、新技术，填补了本单位的空白项目记1分；获省部级项目记5分；国家级以上记10分。

　　(3)科研成果：每项计分按署名从高到低依次递减：军队科技进步四等奖为5分、2分、1分。三等奖为10分、7分、3分、2分、1分。二等奖以上为20分、17分、14分、11分、8分、5分、3分、2分、1分。

"tt1">　　(4)论文发表：10分。论文统计仅限第一作者，并且在5年任期内发表有效，省部级刊物发表个案记1分、论著记3分；国家级刊物发表个案记2分；论著记5分；国外学术刊物发表论著或国内主要学术著作任主编、副主编者记10分。

　　(5)外语水平5分：分为入门、初级、中级、高级、精通5个档次，每档次递增1分。

　　(6)身体状况5分。

　　1.2　综合评价标准

　　在分项考核及口试外语、民意测评后计分，做出优秀、称职、基本称职、不称职的结论。四个档次分值的设定如下：高级职称总分分别在85、65、55、45(分)以上，中级职称总分分别在80、60、50、40(分)以上。在“开展新技术”、“科研成果”、“论文发表”3项考核中，高级职称得分之和低于3分、中级职称低于1分者为基本称职。外文考试分数＜1分者为基本称职。凡受到党纪、政纪处分；发生责任、技术事故；收受红包或药品回扣；长期病假；开展新技术、科研、论文三项为0分者均为不称职。

　　2　结　果(表1～3)

表1　67名中、高级护理专业技术人员任期考评结果

考评结果　　 人数 百分率(%) 优秀 　　　　2 　　　2.99

称职 54 80.59 基本称职 11 16.42 不称职 0 0

表2　67名中、高级护理专业技术人员年龄及学历

　 　年龄(岁) 学历 31～ 36～ 41～ 46～ 51～ 本科 大专 中专 人数 　　　2 　　　2 　　　34 　　　25 　　　4 　　　8 　　　23 　　　36 百分率(%) 2.99 2.99 50.74 37.31 5.97 11.94 34.33 53.73

"tt1">表3　67名中、高级护理专业技术人员发表论文、科研成果及外语水平

　 论文发表 科研成果 　外语水平 一类 二类 三类 无论文 二等奖 三等奖 四等奖 无 入门 初级 中级以上 考试未通过 人数 　　7 　13 　33 　14 　　　2 　　4 　　8 　53 　　48 　8 　0 　11 百分率(%) 10.4 19.4 49.3 20.9 3 6 11.9 79.1 71.6 12 0 16.4

　　3　结果与分析

　　3.1　完成临床护理工作实绩突出

　　本组中护士长等管理干部31人占46%，管理能力考评90%以上人员达到优良，民意测评结果为“优”的护士长占95%，18人曾立三等功，占26%，60人曾多次受到医院嘉奖、先进个人、优秀护士的奖励占89%。提示护理专业技术人员在临床一线为病人无私奉献，用精湛的护理技术完成了大量临床工作。

　　3.2　学术水平参差不齐，科研能力有待提高

　　在一类杂志上发表论文者仅占10.4%，任期内无论文者占20.9%。有科研三等奖以上者占9%，无科研成果者占79.1%。外语考试未通过者占16.4%。大多数人仅有初级外语水平。与医疗技术迅速发展对护理技术人员的要求差距甚远。

　　3.3　年龄层次构成趋于老化

　　本组年龄＞46岁占43.31%，＜35岁占2.99%。提示主管护师队伍中一半已接近退休年龄，而中青年护士比例少，护理学科发展缺乏后劲。

　　4　对　策

　　4.1　引入竞争机制势在必行

　　由于多种因素造成的职称晋升渠道不畅，中级职称超编严重，个别人不积极履行岗位职责，不思进取，多年来无论文发表、无科研成果，未能很好地发挥作用，而年青人得不到晋升、积极性受挫，造*才流失。技

术职称任期制的实行打破了终身制、“铁饭碗”以及论资排辈等弊端，使能者上，平者让，庸者下，护理人员增强了紧迫感，仅满足于完成日常工作，在专业上知其然，不知其所以然，已不能适应学科的发展，只有不断更新知识，有所创新，才能提高护理队伍的整体素质。通过考评，护士中钻研业务、积极撰写论文的多了，参加电脑、外语培训的多了，服务态度差的少了，出现了两多一少的可喜现象。

　　4.2　改革护理工作模式　促进学科发展

　　护理专业设置技术职称后，显示了护理学科是一门有其独特理论体系的专业，需要不断地研究与发展，需要一批学科带头人。然而护士不分层次、职称做相同的工作，体现不出技术职称的作用。因此应该明确合理的护理岗位设置，实施按职称上岗以推动整体护理的深入开展，促进护士自身素质的提高，以及护理学科的发展。我院正积极推行按职称上岗，以发挥护理专业人才的作用。

　　4.3　加强护理人才培养

　　医院管理者应具备超前意识，根据护理学科的需要，制定护理人才培养规划，采取有效措施，提高护士的学历层次。我院已举办了三期护理大专班，护士中大专学历比例已达46%。同时举办各类型学习班、论文小组，让中青年护士掌握护理论文的写作方法，近3年来我院护士撰写论文105篇，获军队科技进步奖3项。

　　4.4　合理设置护理专业技术职称编配比例

　　随着医疗技术的发展，对护理的要求也不断提高，应考虑适当增加护理高级技术职称的编配比例，以适应护理学科的发展

需求。同时也调动护理人员的积极性，为病人提供更优质的服务。

1998-07-06收稿　1998-11-01修回